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从数据变化看云南省凤庆县精准脱贫答卷

自打响脱贫攻坚战以来，凤庆县紧紧围绕 两不愁三保障 目标，扎实推进精准扶贫、精准脱贫各项工作。2014年至2018年累计脱贫18221户70259人，贫困发生率从2014年的16.69%降至2018年末的0.78%。5个建档立卡贫困乡（镇）、159个建档立卡贫困村全部脱贫出列，贫困县脱贫摘帽顺利通过了省级第三方评估检查，实现了零错退、零漏评，群众认可度达94.8%。

全面落实 党政一把手制和五级书记抓扶贫 的工作要求凤眼蓝，由县配方“本土化”委书记和县长任 双组长 统领全局担总责，整时间会改变我们与塑料的关系？体谋划、统筹协调，切实扛实主体。形成规划引领、计划推进的工作体系，健全县委常委挂钩乡镇、县处级领导和部门包村、规模以上企业帮村、干部包户的挂联机制，全县有122个省市县级部门包村、7210名干部包户，23家规模以上企业参与脱贫攻坚，做到贫困村、贫困户挂钩帮扶无死角、无盲区。13个乡（镇）和15个县级行业主责部门向县委、政府签订书、立下军令状，形成上下贯通、横向到边、纵向到底的格化体系。

大力实施产业扶贫、 四类重点对象 危房改造、易地扶贫搬迁、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、绿色发展扶贫、社会保障扶贫 八大工程 ，切实增强贫困地区 造血 功能。累计建成特色产业基地312万亩，农民人均达7亩以上。流转农村土地经营权4.96万亩，促进7000多户贫困户稳定脱贫；全县投入建房补助资金8.99亿元，累计完成危房改造55368户，住房安全保障率达100%；共建成易地搬迁安置点51个超兜，安置建档立卡贫困户996户3875人；建成校舍面积5.94万平方米，高考总上线率达99.5%，义务教育发展基本均衡县通过国家验收；全面落实基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底 四重保障 ，建档立卡贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险。实施 先诊疗后付费 及一站式结报，符合规范转院转诊的建档立卡贫困户住院实际报销补偿比例达90%，28种疾病政策范围内门诊报销比例达到80%，家庭医生签约覆盖率和服务率均达到100%。不断提升就业扶贫组织化程度，采取 四+ 模式实施精准就业，县级组建人力资源服务公司2家，13个乡（镇）建立劳动力转移就业联络站，187个村（社区）建立劳动力转移就业服务工作站，构建完善县乡村劳务输出服务体系。全县农村劳动力转移就业81688人，其中建档立卡贫困劳动力转移就业19356人，累计实现增收13.23亿元；全县累计投入林业生态扶贫资金5.1亿元，惠及建档立卡贫困户9377万元；13328名建档立卡贫困人口享受农村低保；符合条件的贫困人口100%参加养老保险。

建立驻村工作队员、村干部、帮扶干部包户机制，以分片包和挂钩包、联系包等方式包保所有农户，形成乡（镇）、行业部门、定点帮扶单位、村、驻村工作队、帮扶干部各司其职、各负其责，层层抓落实的工作格局，有效助推全县精准扶贫、精准脱贫。按照 规划集权、项目集聚、资源集合、产业集群、油桐资金集中、规模集成、实施集力 的原则，制定财政涉农资金整合方案，应整尽整，强化资金投入。全县累计投入脱贫攻坚领域资金73.6亿元，累计建成村民活动场所689个，实施50户以上自然村道路硬化590公里，完成建制村通畅工程1602.6公里，通畅率达100%；完成农改造升级944.98公里；宽带络覆盖所有行政村、学校和村卫生室；广播伊犁芹电视覆盖率达100%；累计实施农村人饮安全工程627件，受益人口34.46万人，实现100%农户饮水安全有保障。（庄文勤 ）