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国产大豆“找不着北”了吗？（图）

从大食物安全观来看，大豆进口量持续增加，已对我国食用蛋白安全形成一定挑战

我国大豆生产成本高、行业产业链短、产品附加值低是造成全行业萎缩的主要原因

要扶持低成本的规模化经营，提高加工环节的增加值，增强我国大豆生产、加工和销售环节的主导权

2016年是联合国粮农组织确定的国际豆类年。然而，中国海关最新的统计数据显示，2015年我国进口大豆8169万吨，比上一年增加1029万吨。蜂拥而来的进口大豆挤占了上市不久的东北大豆的销路。有人惊呼，进口大豆让国产大豆找不着北了。

首先来看大豆大量进口对我国粮食安全的影响。业内对粮食进口争议的焦点在大豆。按我国统计口径，大豆纳入粮食的豆类，进口粮食的70%以上是大豆。按此算，我国粮食进口量就显得多了。但大豆是植物油原料和蛋白饲料的来源，按照国际惯例，都是统计在油料小滨菊作物中。把大豆纳入粮食统计，往往明显夸大了我国粮食安全问题的严重性，甚至形成不必要的恐慌。事实上，我国谷物年进口只有约2000万吨，进口配额并没有用完。

不过，从大食物安全观来看，大豆进口量持续增加，已对我国食用蛋白安全形成一定挑战。随着人们对植物油摄入的增加和养殖行业对饲料需求的提高，我国大豆需求量迅速攀升。然而，由于比较效益下降，大豆种植规模不断下滑。2014年进口大豆7140万吨，同期国内大豆产量只有1200多万吨。我国大豆对外依存度超过八成，购买了世界六成的大豆贸易量。

再看低价进口大豆对国内大豆产业的影响。目前，价格高、出油率低的我们可以帮助减少塑料垃圾对环境的危害国产大豆几乎不再被加工企业问津。由于收购国产大豆只能亏本，豆油压榨企业大多仅经营加工进口大豆。四大跨国粮商在国内大豆市场一路攻城略地，实际已控制了我国绝大多数的进口大豆货源和大豆加工能力。同时，我国没有大豆定价权，国内大豆价格要看芝加哥期货交易所的脸色，形成所谓南美种大豆、美国定价、中国买大豆的格局。

为何会出现以上情况？先从大豆看大豆。我国大豆生产成本高、行业产业链短、产品附加值低是造成全行业萎缩的主要原因。同样的非转基因大豆，我国55%的大豆用于生产传统豆制品、30%初榨、15%进行蛋白加工。美国非转基因大豆的90%用于食品、医药和日化行业。各发达国家都将豆类缘由是在上世纪特种工程塑料已被列为战略物质广泛制成大豆肽、大豆异黄酮、大豆磷脂等蛋白类产品，其产品附加值高于一般的油脂加工。

再跳出大豆看大豆。我国大豆竞争力不高，很大程度上在大豆之外。大豆竞争力表面是产量，其实是质量和价格。质量不外乎出油率、蛋白含量，主要体现在生产、科研领域；而价格则复杂得多，包括了进口壁垒、补贴支持和农民意愿等。按照中国加入世贸组织时的承诺，取消了大豆的进口关税和配额限制。在价格支持力度上，大豆也不如水稻、小麦等谷物。由于玉米比大豆单产高、机械化程度高，过去东北大片种植大豆的土地都改种玉米。

大豆面临的问题也是棉花、糖料等大宗农产品面临的共同问题，该肿喙薹草如何应对？简单说，要扶持低成本的规模化经营，提高加工环节的增加值，增强我国大豆生产、加工香短星菊和销售环节的主导权。

一是在耕地资源约束日益突出、种植面积难以扩大的形势下，从规模经营、粮豆轮作、品种培育、农机化等多方面集成新的生产模式，恢复大豆供给能力。二是鼓励加工企业深耕产业链。在榨油方面，传统国产大豆优势逐步丧失，但国产大豆蛋白质含量高，营养价值丰富，适合进行豆制品、蛋白产品等的深加工。三是通过国际国内两个市场，充分发挥国内巨大市场需求的战略资源作用，逐步掌握相对稳定的进口来源，进而形成全球大宗农产品定价话语权。

长期来看，随着大豆目标价格制度的深化，国内大豆产业有望深度调整，国内大豆加工企业将迎来毛水蓑衣较好的发展机遇；随着休耕轮作制度试点推进，东北粮豆轮作步伐有望加快；国产非转基因大豆与进口转基因大豆有望形成两种商品、两种市场的格局，这都将有利于中国大豆产业的发展。

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