黑龙江新友谊打造中俄农业合作升级版临汾

黑龙江：“新友谊”打造中俄农业合作升级版

今年3月开始，黑龙江的四大陆路口岸格外繁忙，运往对岸滨海边疆区新友谊农场的大马力机车足有700台套，价值2亿元。从3年前，牡丹江管理局组织农场职工第一次走出国门境外代耕代收开始，到目前，牡丹江管理局新友谊农场在滨海边疆区已耕种土地68万亩，拥有机械总数1800台套。新友谊农场输出的垦区世界一流的农机装备和先进的农业生产方式，推动中俄农业合作再上新台阶。

牡丹江管理局地处东北亚核心区，与俄罗斯接壤的边境线长达402公里，虎林口岸、密山口岸分别坐落在辖区内的八五八农场和八五一〇农场境内，发展对俄合作得天独厚。 按照省农垦总局建设“域外垦区”的路径要求，牡丹江管理局上下统一思想，举全局之力，做强做大“境外垦区”。2012年3月12日，经省农垦总局批准，新友谊农场正式成立，本着先代耕再开发、先做强再做大、先种植再加工、先市场再流通的理念，探索多种开发途径。

为了调动农场职工参与“境外垦区”建设的积极性，鼓励职工以合作社、股份制、家庭农场等多种形式参与境外农业开发，各农场积极为农户协调银行贷款、购买机械设备，千方百计为职工境外创业增收搞好服务。

在滨海边疆区大片撂荒的土地上，新友谊农场的“金戈铁马”如鱼得水。在生产管理上实行农艺技术标准、田间作业标准、植保技术、供种、供肥、整地实行“六统一”。北大荒现代化大农机与先进的农业生产方式，给这片荒芜而肥沃的土地带来了沉甸甸的收获。2012年，大豆和玉米平均单产分别比俄罗斯当地单产高出100公斤和300公斤。被滨海边疆区主管农业的官员称赞为“俄罗斯农业史上的一个奇迹。”

新友谊农场先后与东宁华信集团、虎林松海经贸公司、东宁拓源经贸公司等有外贸经营权的龙头企业合作，把新友谊农场世界一流的机械装备、先进的种植技术和管理模式、高素质的种植能手等优势，与合作公司掌控的土地资源、经贸流通、人脉网络的优势相结合，建立起风险共担、利益共享的“连利连心”发展机制。

虎林松海经贸公司总经理李雪松说，在境外从事农业开发多年，由于不了解农业生产的规律，赔了不少钱。去年，与新友谊农场合作后，公司的农业板块开始了良性运行，越做越好。公司负责农业生产外围的全部工作，办理劳务签证、设备清关、生产资料采购、外籍团队管理等，实现了与新友谊农场的分工协作、优势互补。今年，公司在俄业务量迅速增加，俄籍员工从30人增加到50人，仅为新友谊农场采购化肥就达2000多吨。

随着新友谊农场的发展壮大，不仅提高了远东地区的农业生产水平，还增加了俄罗斯当地的就业、税收、用电量，带动物流和相关产业的发展。在实现中俄农业合作“双赢”的同时，也成就了中资企业之间抱团发展的“多赢”局面。

新友谊农场从创建之初，就得到了省委、省政府和国家各部委的高度重视和支持。省委书记王宪魁两次到新友谊农场的作业现场考察，省长陆昊对境外农业开发和新友谊农场发展给予高度关注，农业部、财政部、商务部、农发办等部委领导也多次去考察调研。

2013年9月，国务院批复的《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》，将俄罗斯滨海边疆区新友谊农场作为重要对外投资合作项目，列为农林业的第一项，意味着新友谊农场作为中俄农业合作的样板已上升为国家战略。

新友谊农场场长田立明激动地告诉记者：2013年，国家农发办投资1.2亿元支持新友谊农场建设，今年还将拿出2.7亿元继续支持。滨海边疆区政府对新友谊农场项目同样给予高度认可，并已写入《全俄2013年至2020年农业发展规划》。今年哈洽会期间，省农垦总局与滨海边疆区农业厅就中俄双方进一步加强农业合作进行深入洽谈。

新友谊农场的探索，为中俄经济技术合作战略升级打开了新的空间，牡丹江管理局正在谋划环兴凯湖经济圈，把境内兴凯湖北岸的12个农场与境外兴凯湖东、南、西岸分布的新友谊农场18个分场形成的兴凯湖经济圈，打造成世界粮食储备基地。

把新友谊农场作为融入“陆海丝绸之路经济带”重要节点的战略构想，让许多国内企业跃跃欲试：上海正大桑田农业有限公司与牡丹江管理局签订合作框架协议，立足于俄罗斯远东土地肥沃、无污染这一资源优势和生态优势，建设绿色有机食品基地，争取得到欧盟认证，注册俄罗斯绿色有机食品双语商标；一拖（黑龙江）东方红、中国农业大学、牡丹江管理局“三强”联合签署了合作协议，计划建设一拖（新友谊）现代智能农业装备研发制造基地，合力打造国产“东方红”全新智能农机装备的升级版，助推民族品牌“东方红”走向国际市场。

（ 来源： 黑龙江日报 作者：鲁宏杰 关显昌 井洋 ）

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