从邓正加之死看农民进城之困星叶草

从“邓正加之死”看农民进城之困

因为瓜农邓正加的不幸身亡，湖南的临武县受到各界前所未有的关注。

去过临武的人都有这样的印象：从高速路下来，两旁美丽的紫薇夹道相迎，而渐入县城的路上却出现大片杂草丛生的荒地。这样的荒地在县城及周边并不少见。如此鲜明的反差，对于进城谋生的农民来说，早已变得无可奈何。

摩托车司机陈五朱指着一块荒地说：这片地原来是粮田，征收好几年了，没有开发，地弄坏了，庄稼也毁了，我们农民赖以生存的空间也没有了。

无奈：城市脸面下谋生

对陈五朱这样的农民来说，土地是命根子，而带着土地权利进城是他们最本真的诉求，可往往事与愿违。

临武县城周边的武水镇车头村村民反映，县城汽车站旁边的这块荒地有120亩，过去都是旱涝保收的良田，家家户户都种水稻。而自2001年后，村里的粮田陆续被征收，用于修建汽车站等。然而，到目前为止，村里还有几百亩被征收的地既没有被开发，又因水利灌溉系统遭破坏而不能进行再生产，有的已荒了五年以上了。无奈之下，部分村民只能靠在县城开摩的维持生计。类似情况，并不仅仅存在于临武一地。

今年4月，当长沙市场的包菜价格高达2元/斤时，距离长沙137公里的蔬菜生产大县汉寿近万亩白菜、包菜却遭遇销售困境，以致菜农不得不忍痛自毁蔬菜。为啥农产品销售经常遭遇‘肠梗阻’。自毁蔬菜的菜农老邓愤慨地说。汉寿菜农是进不了城遭遇卖菜难，而进了城的农民同样面临着现实的挤压。

湘江大道湘江世纪城沿线是长沙最繁华的商住中心之一，在此沿线北段右侧矗立着广福园等经济适用房、安置房小区，随着商业、服务业的带动，这一带的人行道上，许多进城农民工利用晚上的时间摆摊设点，售卖一些日常用品来补贴家用。令他们不解的是，长沙市开福区芙蓉北路街道欣城社区居委会干部竟然来收取每月100元的摆摊费。7月21日，记者在现场看到，已经划线的摊位有106个，大有一摊难求之势。记者以摆摊者的身份前去咨询，社区一工作人员声称刚退出一个摊号，要摆摊赶紧交钱，押金300元，每次交3个月，一次性共交600元，并称每月100元的费用是卫生费。

在此摆摊的一些农民工认为，此处是湘江大道的人行道，因为起初周边没有规划摆摊的区域，他们迫于生计才在这里摆摊的，社区不应该收取这笔费用。人行道卫生打扫归城管环卫负责，是环卫的应尽之责，因此社区收取的这笔卫生费用途是站不住脚的。他们呼吁，别说是社区，即使是城管来管理，也不应简单地收费了事，而应规划一个让他们能够摆摊谋生的空间。

没有固定摊位，只能流动摆摊，沿途叫卖。今天是星期天，所以我们能在这儿摆摊。要是星期一到星期五，不管摊子摆在哪，都有城管来赶，有时还会砸坏一些水果。7月21日，长沙市开福区德雅村的一条巷子里，来自衡山县新桥镇杨柳村的卖桃人小李无奈地说。

瓜农与城管发生冲突并不是湖南的特例，邓正加身亡事件第二天，同样一名卖西瓜的瓜农被哈尔滨市道外区城管执法局人员打伤。

为何这样的冲突屡屡上演，长期研究农村政治及社会保障问题的中南大学社会学系副教授董海军认为，城管与农民工摊贩的冲突是刚性的市容市貌管理要求与农民原初的集市文化的冲突，也即是现代城市文化与传统集镇文化的冲突，同时也是一种治理者和被治理者的冲突。在治理当中，由于理念的不一致，双方利益诉求难以沟通而易走向冲动暴力的强弱对抗。

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